肇庆市水务集团有限公司开展民主评议政风行风工作实施方案
作者: 时间:2013/7/13 9:23:23 浏览数:

 

    为提高集团公司服务水平,进一步加强行风建设,根据肇庆市政府纠风办《2012年肇庆市民主评议政风行风工作实施意见》(肇纠办发〔2012〕1号)的部署和要求,现就集团公司开展民主评议政风行风工作提出如下实施方案:
   
    一、指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实市第十一次党代会、市纪委十一届二次全会和全市纠风工作会议精神,全面开展“承诺、践诺、评诺”活动,以加强行风建设为核心,以强化监督为重点,着力解决人民群众反映的难点热点问题,切实维护人民群众的根本利益。通过以评促纠,以评促建,进一步增强服务意识,规范服务行为,以扎实的工作作风,良好的敬业精神,满意的服务质量,较高的社会评价,为推动肇庆水务加快发展、科学发展做出积极贡献。
 
    二、组织领导
    集团公司成立民主评议政风行风工作领导小组,其组成如下:
    组  长:袁锦伟(党委书记、董事长)
    副组长:邓东华(党委副书记、总经理)
    陈  奋(党委副书记兼纪委书记、监事会主席)
    成员:吴振强 梁肇荣 曾跃 林伟谦 刘远平 潘剑良 周其江 王龙 苏树炯  易正飞 杜坤泉 黄宇平
    领导小组下设办公室,办公室设在党委办,由刘远平兼任办公室主任,赵汝亮任办公室副主任,成员由党委办人员组成。办公室负责集团公司民主评议政风行风的日常工作与沟通联络,指导、检查以及收集各类资料整理、归档上报等。
 
    三、评议内容
    评议的主要内容包括:领导班子抓行风建设和落实纠风工作责任制的情况;推进办事公开、依法依规收费和减轻群众办事负担的情况;改善服务态度的情况;提高服务效率的情况;落实便民利民惠民的情况;廉洁从业规范管理的情况等,具体内容和分值见附表:《肇水集团民主评议政风行风考核评分表》。
 
    四、方法步骤
    本次民主评议政风行风工作从5月份开始,11月底结束。具体分为以下三个阶段:
    第一阶段:筹划准备和宣传发动阶段(5月~6月)
    一是健全机构,各单位(部门)要成立由主要领导任组长的工作领导小组,明确相关人员职责。二是制定方案,各单位(部门)结合 本单位实际,认真制定实施方案,建立健全工作机制,并于7月5日前将名单和方案报到集团公司领导小组办公室赵汝亮。三是召开动员会议,通过动员大会,传达文件精神,落实任务。四是广泛宣传,利用媒体、网络等形式,广泛宣传民主评议工作的目的、意义、内容、方法步骤等,并向社会公开服务承诺和接受监督的方式,营造良好社会氛围。
    第二阶段:查找问题和落实整改阶段(7月~9月)
    各单位(部门)针对评议内容,认真开展自查自纠活动。要通过召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、设置意见箱、公布监督电话等形式,广泛收集本单位(部门)政风行风建设的意见和建议,将社会各界群众反映的热点问题及意见归纳整理,找准本单位(部门)政风行风建设中存在的问题,对照评议内容和要求,边查边改,以查促改。
    在自查自纠的基础上认真落实整改。各单位(部门)针对查找出来的问题,结合群众意见和建议,深入分析,突出重点,认真研究制定整改方案,结合“承诺、践诺、评诺”活动内容,明确整改事项、工作目标、完成时限、责任部门、责任领导、具体责任人,连同整改结果进行公示,接受群众监督。8月20 日前,将本单位(部门)开展民主评议政风行风工作总结书面及电子版报集团公司领导小组办公室赵汝亮。
    第三阶段:接受检查评议和总结阶段(10月~11月)
    做好接受市行评办组织的行评团检查评议准备工作,各单位(部门)在做好工作总结的基础上,认真对本单位(部门),特别是营运服务分公司、市政工程分公司、各供水分公司等窗口服务部门或与群众联系密切的单位进行实地检查,按《肇水集团民主评议政风行风考核评分表》内容,进行量化考核评分,确保得分为90分以上,达到“满意”等次。同时,按《肇水集团民主评议政风行风考核评分表》内容要求做好资料汇总归档,收集整理行评各类文件资料,装订成册,并按要求归档。9月15日前,送集团公司领导小组办公室赵汝亮,接受市行评办组织的行评团检查评议和实地察访考评。
 
    五、工作要求
    (一)提高认识,精心组织
    各单位(部门)要进一步提高思想认识,将开展民主评议政风行风工作作为改进工作作风,促进集团公司发展的一项重要措施,摆在今年工作的突出位置切实抓紧抓好。要切实加强组织领导,各单位(部门)要明确主要领导和责任人员,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保民主评议政风行风工作任务顺利完成。
    (二)广泛宣传,营造氛围
    集团公司领导小组办公室要注重扩大宣传效应,与电视、广播、报刊等新闻单位密切配合,通过“热线电话”、“行风信箱”、“行风网站”等形式,及时报道评议工作动态和工作成效,营造风行风建设的良好氛围。各单位(部门)要加强与社会群众、员工的直接沟通,广泛听取意见,为评议工作打好良好基础。
    (三)突出重点,务求实效
    水务行业是与人民群众生活关系密切的行业,各单位(部门)要善于听民声、察民意、知民情,特别是查找群众反映的突出的热点难点问题,切实做到征求意见态度诚恳,查找问题全面深刻,整改措施及时到位,务求通过评议工作达到提高服务质量和水平的效果。
附表:《肇水集团民主评议政风行风考核评分表》
 


 

                                            肇水集团民主评议政风行风考核评分表
 
被评单位:                             考核得分                                       2012年  月  日

序号
评议内容
项目分值
评分指标
得分
备注
    一
抓行风建设和落实纠风工作责任制的情况
20
1、 建立健全抓行风建设、行风评议工作的领导机构和工作机制,“管行业必须管行风”工作到位;
2、 按照上级关于加强行风建设、落实纠风工作责任制的工作部署,结合实际制定工作方案并抓好落实;
3、 领导班子抓行风建设、落实纠风工作责任制明确,做到主要领导亲自抓,分管领导直接抓,各部门各班组各负其责;
4、 重视学习教育,政治理论和业务知识学习做到有计划、有落实、有记录、有检查;
5、 设立投诉电话、意见箱等,畅通群众投诉渠道,对存在问题进行认真整改。
 
 
   二
推进办事公开、依法依规收费和减轻群众办事负担的情况
20
1、制定办事公开方案,公开内容、公开方式明确,有公开栏、电子显示屏和网上公开;
2、窗口单位按规定向社会公开办事职责、办事制度、办事依据、办事程序、办事时限、收费标准、办事结果及工作人员姓名、职务、业务分工情况,并认真履行服务承诺;
3、按规定项目、标准执行有关收费,收费依据、收费标准按规定公开,收费使用财政部门(或上级部门)印制的票据;
4、实行“一站式”服务、全程服务、预约服务和上门服务;
5、推行网上受理、网上申请、网上审批,精简办事环节,优化审批流程,实行短信提醒服务,方便群众办事。
 
 
序号
评议内容
项目分值
评分指标
得分
备注
    三
改善服务态度、提高服务效率的情况
20
1、对上门办事的基层人员、群众礼貌热情,对需要解释说明的问题认真解释清楚,对应该办理事项按规定及时办理,窗口单位工作人员无“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。出现投诉并经查实的每例扣1分;
2、持证上岗、职业用语规范,服务意识强,办事效率高;
3、规章制度健全,岗位职责明确,工作人员熟悉本职工作;
4、认真清理审批项目,该取消的坚决取消,按要求规范审批程序、简化审批手续,提高办事效率;
5、认真受理群众投诉和业务查询,并及时作出答复。
 
 
   四
落实便民利民惠民措施的情况
20
1、办事窗口宽敞明亮、干净整洁、环境舒适,无脏、乱、差现象;
2、办事窗口工作人员充足,无群众拥挤及排长队现象;
3、窗口设置公开栏、电子显示(触摸)屏和各类办事指南等材料;
4、办事窗口服务设施齐全,有群众休息区、饮水设备,车辆停放方便;
5、按政策规定落实有关利民便民惠民措施。
 
 
    五
实行廉洁从业和规范管理的情况
20
1、领导干部及工作人员认真遵守廉洁自律有关规定,无违纪违法行为。近两年有受党纪政纪处分的每例扣2分,受起诉或判刑的每例扣3分;
2、严格执行“收支两条线”规定,无截留、私分挪用资金等违规行为,无乱收费、乱罚款行为;
3、加强廉政风险防控,建立权力的监督制约机制;
4、认真执行工程建设招投标、物资招标采购制度;
5、健全和落实领导现场接访接办制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、首问责任制和失职追究制。